From 岡崎匡史
2023年11月29日、ヘンリー・キッシンジャー
(Henry Kissinger・1923〜2023年)が100歳で亡くなった。
キッシンジャーには毀誉褒貶があるものの、
戦後の世界秩序を形成した偉大な国際政治学者。
彼は、ニクソン政権、フォード政権で
国務長官として辣腕を振るった。
キッシンジャーは、秘密外交を好んだ。なぜか?
それは、交渉に参加する関係者が
増えれば増えるほど、協議が難航するからだ。
たとえば、アメリカの関係国に事前に交渉内容を教えると、
情報が漏れる可能性もあるし、交渉に注文や条件をつけてくる。
メディアに漏れると、マスコミ対策までしなくてはならない。
さらに、アメリカ政権内部での足の引っ張り合い、
高級官僚のサボタージュまである。
秘密外交であれば、それらを心配する必要がない。
協議に集中できる。
だから、自由に動き回れる秘密外交に
キッシンジャーは魅せられていた。
交渉が失敗したとしても、関係者を絞り、
交渉自体を秘密にしているのだから露呈することも少ない。
問題は、キッシンジャー外交が大成功した「その後」に起こる。
キッシンジャーから蚊帳の外に置かれた国々や
関係者たちは憤激して、恨みを抱く
(日本もキッシンジャーから除外されていた国のひとつ)。
だから、キッシンジャーには賛否両論あり、
秘密外交の負の側面が晩年になって襲いかかる。
キッシンジャーは裏交渉でアメリカ外交を牽引したが、
正反対とも言えるアメリカの国務長官がいる。
それが、ジョージ・シュルツ
(George Shultz・1920〜2021年)である。
シュルツは、レーガン政権で国務長官を務めた人物だ。
シュルツはキッシンジャーほど、
日本では名前が知られていない。
だが、シュルツは「冷戦を終わらせた国務長官」
と呼ばれるほど、世界から高く評価されている。
シュルツ国務長官は、いかなる人物であったのか?
今回は、大いなる知性と謙虚さを持ち合わせた
「もう1人の偉大な国務長官」、そして、
彼が遺してくれた教訓について、お伝えしたいと思います。